Il combinato disposto è una locuzione giuridica usata nel burocratese, diventata tormentone durante il percorso riformatore. Continuamente ripetuta dai politici nelle aule parlamentari, nelle commissioni, davanti alla telecamere. Vuole

“C’era un Paese che si reggeva sull’illecito. Non che mancassero le leggi, né che il sistema politico non fosse basato su principi [condivisi]. Ma questo sistema, articolato su un gran numero di centri di potere, aveva bisogno di mezzi finanziari